El presidente de Paraguay, Santiago Peña, presentó su renuncia este jueves 5 de noviembre de 2026, después de que el colapso del banco Ueno desatara una crisis política y financiera sin precedentes en el país suramericano. La decisión se produjo horas después de que el Partido Colorado, fuerza oficialista, anunciara que respaldaría el juicio político impulsado en la Cámara de Diputados.
La crisis comenzó el martes 3 de noviembre, cuando el Banco Central del Paraguay (BCP) ordenó por unanimidad el inicio de un procedimiento de disolución de Ueno Bank tras determinar que su índice de solvencia había caído por debajo de la mitad del mínimo exigido, según reportó Teletica (Canal 7). Apenas semanas antes, la entidad era presentada como una de las grandes historias de éxito del sistema financiero paraguayo.
La renuncia de Santiago Peña
Peña comunicó su decisión mediante un mensaje de video difundido en sus redes sociales.
He tomado la decisión de presentar mi renuncia a la presidencia de la República. Lo hago pensando en la estabilidad de nuestro país, en la paz social y en la necesidad de preservar nuestras instituciones democráticas.
El mandatario, en el poder desde agosto de 2023, aseguró que su prioridad es la tranquilidad de los paraguayos que confiaron sus ahorros en el sistema financiero, y pidió disculpas al pueblo.
El golpe definitivo llegó del expresidente Horacio Cartes, líder del Partido Colorado, quien anunció en la mañana del jueves que la formación oficialista respaldaría la acusación en su contra.
No estaremos del lado del latrocinio de los fondos públicos, privados y de los jubilados. Acompañamos el juicio político al presidente de la República, Santiago Peña, a los efectos de volver a reencauzar la institucionalidad de la República.
¿Qué es Ueno Bank y por qué colapsó?
Los orígenes de la entidad se remontan a 1976, con la fundación de Financiera El Comercio. En abril de 2021, el Grupo Vázquez, uno de los conglomerados empresariales más importantes de Paraguay, adquirió la financiera, y en noviembre de 2023 el BCP autorizó su conversión en Ueno Bank, apenas tres meses después de que Carlos Carvallo Spalding asumiera la presidencia del Banco Central.
En 2024, el banco absorbió Visión Banco e incorporó a su cartera más de un millón de clientes adicionales. Para septiembre de 2026, Ueno aseguraba tener más de tres millones de clientes en un país de 6,5 millones de habitantes, y procesaba más de tres millones de transacciones diarias, según El Universal.
El economista Orkun Saka, profesor de economía financiera en City St George's, University of London, sostuvo ante BBC News Mundo que el caso excede la mala gestión de una entidad financiera.
Un banco perteneciente a un solo conglomerado empresarial terminó concentrando los ahorros de la mayoría de los adultos del país, además de cientos de millones de dólares de fondos de pensiones.
Saka señaló que el Banco Central ya había advertido, meses antes del colapso, sobre los préstamos excesivos que el banco concedía a empresas vinculadas a sus propios propietarios.
Vínculos con el poder político
La oposición acusó a Peña de conflictos de intereses, de permitir el uso indebido de fondos de pensiones y de encubrir irregularidades. Peña figuraba como accionista de Ueno Holding, y aunque afirmó en abril de 2025 que ya no tenía ninguna vinculación con el banco, el escrutinio público nunca cesó.
Carvallo Spalding, quien renunció al BCP en medio de la controversia, había sido presidente de la Financiera Ueno antes de asumir la supervisión del sistema bancario en agosto de 2023, un contexto que minó la credibilidad institucional según los analistas.
Al momento de su intervención, Ueno administraba alrededor de US$850 millones en fondos públicos, incluidos recursos del Instituto de Previsión Social destinados a jubilaciones y pensiones. El senador opositor Rafael Filizzola calificó el caso como la estafa desde el poder político más grande de la era democrática, y estimó que el monto total podría rondar los US$3.000 millones.
El empresario Federico Miguel Vázquez Villasanti, presidente del Grupo Vázquez, se puso a disposición de las autoridades judiciales el martes, tras una orden de captura de la Fiscalía. Otras siete personas vinculadas a la entidad y al grupo fueron detenidas, entre ellas el presidente del banco, Juan Manuel Gustale.
¿Qué pasa con los ahorristas?
Cerca de tres millones de personas quedaron sin acceso a sus depósitos tras la intervención, según El Colombiano. El Fondo de Garantía de Depósitos cubre hasta 228,3 millones de guaraníes, unos US$38.000 por ahorrista. Las autoridades informaron que ya comenzó a tramitarse un primer pago de hasta 121,7 millones de guaraníes.
Los clientes con depósitos superiores a esa cifra siguen esperando saber cuándo y cómo recuperarán el resto de su dinero. Algunos han salido a las calles a protestar.
Lecciones para la región
Para Saka, la verdadera prueba no está en lo que ocurra en los próximos días, sino en cómo se gestione la crisis en los próximos años: si las medidas protegen a los ahorristas y contribuyentes, o si benefician una vez más a quienes tienen conexiones con el poder.
El caso recuerda a la región, incluida Costa Rica, que la independencia de los reguladores financieros y la transparencia en los vínculos entre el poder político y el sector privado son condiciones indispensables de la democracia y del Estado de derecho.
Preguntas frecuentes
¿Por qué renunció Santiago Peña?
Peña renunció el 5 de noviembre de 2026 ante un juicio político por su presunta responsabilidad en el colapso de Ueno Bank, tras perder el respaldo de su propio partido.
¿Qué pasó con Ueno Bank?
El Banco Central del Paraguay ordenó el 3 de noviembre su disolución tras determinar que su índice de solvencia cayó por debajo de la mitad del mínimo exigido.
¿Cuánto cubre el seguro de depósitos en Paraguay?
El Fondo de Garantía de Depósitos cubre hasta 228,3 millones de guaraníes, unos US$38.000 por ahorrista.